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<전북 장애인이동권 어디까지 왔나-상> “자유롭게 버스타고 이동할 권리를 보장하라”
시민이면 누구나 이용하도록 되어 있는 대중교통은 장애인들에게만은 구경거리일 뿐이다. 어딘가를 가고 싶지만, 이동할 수단이 없어, 집안에서 발만 동동 구르는 상황이 발생한다.
또 노동자로서 삶을 살아가기 위해 구직활동을 못해 실업자로, 나아가 무능한 사람으로 취급받아야 하는 처지가 되기도 한다.
이에 장애인들의 대표적인 이동수단으로 알려진 저상버스와 장애인 콜택시에 대해 3차례에 걸쳐 문제점과 대안을 모색해 봤다.
-편집자 주
지체장애 1급인 박모(42)씨는 대학 수업을 받기위해 대중교통을 이용하고 있다. 올해로 대학교 3학년인 그는 장학금을 한번도 놓치지 않을 정도로 성실하지만 매번 휠체어를 타고 버스에 오르는 일은 대학수업 마저 포기하고 싶게 한다.
지체장애인들의 이동권 보장을 위해 전주시가 지난 2005년부터 저상버스를 도입하고 있지만 그에게는 그림의 떡이나 마찬가지기 때문이다.
저상버스 자체가 부족할 뿐더러 운행중인 버스도 이용이 쉽지 않다. 버스에 탑승하더라도 승차하는데 걸리는 시간 때문에 시민들의 눈총을 받기 일쑤다.
전주지역의 저상버스는 지난 2005년 ‘교통약자의 이동편의 증진법’ 시행에 따라 도입되기 시작했다. 지난달 말 현재 전주지역에서 운행중인 저상버스는 22대로 오는 2014년까지 50대까지 확대 운행한다는 계획이다.
하지만 전체 운행중인 380대의 13%에 불과한 수준이다. 턱없이 부족하기 때문에 노선도 부족하다. 결국 한번 버스를 이용하기 위해서는 수십분씩 기다려야만 한다.
또 수십분씩 기다려 저상버스를 만나게 되더라도 지나치는 버스기사들이 상당수다. 버스차체의 높이를 인도에 맞춰 지체장애인을 탑승시키는 절차가 간단하지 않기 때문이다.
버스기사도 불편하고 시민들도 불편한 것이다. 결국 이 같은 불편은 지체장애인들에게는 시민들의 따가운 눈총으로 다가온다.
전북지역 지체·청각·시각 등 등록 장애인은 13만3000명으로 전체 도민의 17.4%를 차지하고 있다. 특히 정부는 지난해 3월 ‘제2차 교통약자 이동편의 증진계획(2012∼2016)’을 국가교통위원회 심의를 거쳐 확정·고시했다.
이 계획에서는 전북 등 8개 광역도에서 저상버스 의무 비율을 전체시내버스의 30%로 규정하고 있다. 전북은 2016년까지 전체시내버스 850대의 30%인 255대가 도입 되어야 한다.
하지만 바닥이 낮고 출입구에 계단이 없는 버스로 노약자나 장애인이 쉽게 탈 수 있게 하려고 만든 저상버스는 지난해 말 기준으로 단 27대에 불과하다.
그나마 전주 22대를 비롯해 익산 3대, 군산 2대 등 3개 도시 지역에 몰려 있다. 나머지 11개 시·군에는 단 한 대도 운행하지 않고 있다.
이에 전북장애인차별철폐연대 김병용 사무국장은 “이동의 권리는 장애인의 가장 기본적 생존권이다”고 강조하며 “휠체어접근을 막고, 노약자에게도 불편하고 위험한 계단버스는 차별의 상징이다. 저상버스는 장애인만을 위한 것이 아니라, 전 국민의 24.4%에 달하는 교통약자에 대한 장벽철폐(barrier free)의 상징이자 출발점”이라고 밝혔다.
이어 “저상버스 도입에는 지자체장의 의지가 중요하다”며 “도입 목표 달성을 위해 버스를 구입할 수 있을 만큼 충분한 예산을 편성해야 한다”고 덧붙였다.
김병진기자
시민이면 누구나 이용하도록 되어 있는 대중교통은 장애인들에게만은 구경거리일 뿐이다. 어딘가를 가고 싶지만, 이동할 수단이 없어, 집안에서 발만 동동 구르는 상황이 발생한다.
또 노동자로서 삶을 살아가기 위해 구직활동을 못해 실업자로, 나아가 무능한 사람으로 취급받아야 하는 처지가 되기도 한다.
이에 장애인들의 대표적인 이동수단으로 알려진 저상버스와 장애인 콜택시에 대해 3차례에 걸쳐 문제점과 대안을 모색해 봤다.
-편집자 주
지체장애 1급인 박모(42)씨는 대학 수업을 받기위해 대중교통을 이용하고 있다. 올해로 대학교 3학년인 그는 장학금을 한번도 놓치지 않을 정도로 성실하지만 매번 휠체어를 타고 버스에 오르는 일은 대학수업 마저 포기하고 싶게 한다.
지체장애인들의 이동권 보장을 위해 전주시가 지난 2005년부터 저상버스를 도입하고 있지만 그에게는 그림의 떡이나 마찬가지기 때문이다.
저상버스 자체가 부족할 뿐더러 운행중인 버스도 이용이 쉽지 않다. 버스에 탑승하더라도 승차하는데 걸리는 시간 때문에 시민들의 눈총을 받기 일쑤다.
전주지역의 저상버스는 지난 2005년 ‘교통약자의 이동편의 증진법’ 시행에 따라 도입되기 시작했다. 지난달 말 현재 전주지역에서 운행중인 저상버스는 22대로 오는 2014년까지 50대까지 확대 운행한다는 계획이다.
하지만 전체 운행중인 380대의 13%에 불과한 수준이다. 턱없이 부족하기 때문에 노선도 부족하다. 결국 한번 버스를 이용하기 위해서는 수십분씩 기다려야만 한다.
또 수십분씩 기다려 저상버스를 만나게 되더라도 지나치는 버스기사들이 상당수다. 버스차체의 높이를 인도에 맞춰 지체장애인을 탑승시키는 절차가 간단하지 않기 때문이다.
버스기사도 불편하고 시민들도 불편한 것이다. 결국 이 같은 불편은 지체장애인들에게는 시민들의 따가운 눈총으로 다가온다.
전북지역 지체·청각·시각 등 등록 장애인은 13만3000명으로 전체 도민의 17.4%를 차지하고 있다. 특히 정부는 지난해 3월 ‘제2차 교통약자 이동편의 증진계획(2012∼2016)’을 국가교통위원회 심의를 거쳐 확정·고시했다.
이 계획에서는 전북 등 8개 광역도에서 저상버스 의무 비율을 전체시내버스의 30%로 규정하고 있다. 전북은 2016년까지 전체시내버스 850대의 30%인 255대가 도입 되어야 한다.
하지만 바닥이 낮고 출입구에 계단이 없는 버스로 노약자나 장애인이 쉽게 탈 수 있게 하려고 만든 저상버스는 지난해 말 기준으로 단 27대에 불과하다.
그나마 전주 22대를 비롯해 익산 3대, 군산 2대 등 3개 도시 지역에 몰려 있다. 나머지 11개 시·군에는 단 한 대도 운행하지 않고 있다.
이에 전북장애인차별철폐연대 김병용 사무국장은 “이동의 권리는 장애인의 가장 기본적 생존권이다”고 강조하며 “휠체어접근을 막고, 노약자에게도 불편하고 위험한 계단버스는 차별의 상징이다. 저상버스는 장애인만을 위한 것이 아니라, 전 국민의 24.4%에 달하는 교통약자에 대한 장벽철폐(barrier free)의 상징이자 출발점”이라고 밝혔다.
이어 “저상버스 도입에는 지자체장의 의지가 중요하다”며 “도입 목표 달성을 위해 버스를 구입할 수 있을 만큼 충분한 예산을 편성해야 한다”고 덧붙였다.
김병진기자
